安卓个人开发者可以在Google Play应用商店上架自己的应用。但是，在某些国家或地区，可能会遇到一些限制或困难阻碍个人开发者上架应用的步骤。

以下是一些可能导致安卓个人开发者不能上架应用的原因：

1.地域限制：某些国家或地区的法律法规可能禁止或限制在该地区销售或使用应用程序。

2. 内容审核：Google Play会对上架的应用进行审核以确保其符合政策和标准。如果应用中含有违反政策或违法的内容，可能会被拒绝上架。

3. 高质量要求：Google Play要求应用具有良好的品质和用户体验。如果应用不符合这些标准，例如功能不完整、界面不美观、性能不佳等问题，则可能无法上架。

4. 验证开发者身份：为了保证应用的安全性和合法性，Google Play可能会要求开发者进行身份验证、签署协议等操作。如果开发者无法通过验证或拒绝签署协议，可能会阻止应用上架。

5. 支付设置问题：如果开发者要通过应用程序销售产品或服务，他们必须在Google Play商店的支付系统中注册并设置支付方式。如果支付设置出现问题，例如无法验证银行信息、设置支付门槛等，也可能导致应用无法上架。

综上所述，安卓个人开发者不能上架应用的原因可能是多种多样的，需要开发者遵守Google Play平台的政策和规定，并且尽可能提供优质的用户体验和内容。