在Android应用程序开发中，权限是非常重要的一个概念。应用程序需要申请适当的权限，以便访问用户设备上的各种资源，例如相机、联系人、存储、位置等。但是，有时候在开发应用程序时无法设置权限，可能原因有以下几种：

1.权限已经被废弃：在Android开发中，一些权限可能已经被废弃，不能再使用。这些权限通常已经被新的权限所取代。

2.权限级别太高：有些权限可能只有系统应用程序才能申请，而普通的应用程序无法访问。例如，SYSTEM_ALERT_WINDOW权限只能由系统应用程序申请。

3.权限被禁用：用户可能在设备上禁用某些权限。当应用程序尝试申请这些权限时，将无法成功。这种情况下开发者应该提示用户需要开启的权限。

4.权限已被占用：可能出现在应用程序中已经申请了该权限，而其他应用程序已经在使用它了。

5.其他限制：有些设备或系统可能会对应用程序的权限设置有一些限制，例如入侵检测程序或特定版本的安全性要求，因此在设置权限时需要考虑到这些限制因素。

总之，如果无法设置权限，可以考虑在开发应用程序时调整权限策略，或者更改应用程序的要求，以适应用户设备的实际操作情况。